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发布时间:2019年09月26日 来源:三中三免费公开

  2019年8月30日,浙江省人民政府正式发布:经国务院批准,国家民政部复函浙江省人民政府,同意撤销苍南县龙港镇,设立县级龙港市。龙港撤镇设市,这是改变温州市域结构的一项重大战略布局,也是温州经济社会发展史上浓墨重彩的一笔力作,掀开了鳌江流域高质量发展的新篇章。

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  1981年6月18日,国务院下达批复,批准设立苍南县,将灵溪、矾山、马站、金乡、钱库等7个区的72个公社从平阳析出独立建县。1291平方公里的土地上,34个民族一百三十万的老百姓,分别说着闽南话、蛮话、瓯语、金乡话,其乐融融、和谐共处;横阳支江、沪山内河、萧江塘河、藻溪,自西向东北注入鳌江,流向东海;玉苍山、棋盘山,鹤顶山、望州山挺拔其间,绿满乾坤;168公里的黄金海岸线,把蒲壮所城、渔寮金沙滩、碗窑古村落、炎亭海口等景区串成珠链,苍南翠龙茶、马站四季柚、炎亭梭子蟹、桥墩马蹄笋成为国字号金名片。

  苍南的发展,正好是温州改革开放的生动缩影。在当时温州究竟“姓资还是姓社”的争议中,新成立的苍南县委县政府班子,和当时分过来的1328名基层干部,从借用平阳党校办公起步,旗帜鲜明的支持商品经济发展。以第一任县长正月给专业户登门拜年为标志,全县以发展家庭工业为着力点,以商促工、工商并举,家家办业务,人人当老板。那时候,舥艚泮河村讲着蛮话的父亲,娶了金乡“城里”南水门的张家小女儿,面对着家里一穷二白的底子,父亲随着当时的大潮停薪留职下海经商,靠着一双手办作坊,迈开两条腿跑业务,贴上三分邮票发业务信,逐步在金乡扎根。迎着改革浪潮前行的百万苍南儿女,既务实肯干,又勇于开拓、敢于冒险,探索实践了挂户经营、浮动利率、私人钱庄、粮肥油挂钩、农民包机等14个全国第一,生动诠释了“苍海纳百川、敢为天下先”的苍南人精神。当时的苍南,也成为温州模式的重要发源地。

  我从小成长于金乡,后来居住在龙港,工作在灵溪,亲眼见证了苍南一点一滴的变化。县城一步十景的中心湖公园,承载着苍南历史的文博馆,24小时点亮阅读之灯的城市书房,让这座城市有了温度;横贯苍南腹地的甬台温高速公路复线,全国首个县城至北京始发高铁列车站,让这座城市有了速度。建县38年的苍南,犹如一个青壮年,在向着温州大都市第一副中心的目标昂首迈进,浙江最南端的美丽南大门正喷薄而出。

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  龙港,位于浙江八大水系之一的鳌江下游南岸。因江流曲似九回肠,江南民间习惯称鳌江下游为“青龙江”。1982年4月9日,温州市人民政府批准成立沿江港区,1983年10月,浙江省人民政府批准设立龙港镇。那时候的龙港镇,只有5个小渔村6000多人。“方岩下,方岩下,只见人流过,不见人留下”。面对这样的一片未开垦地,当时的领导班子创设性的提出了户籍制度改革、土地有偿使用、发动农民造城的思路。暂居金乡的父亲得知消息后,第一时间赶去龙港镇打探消息,好不容易挤进了满是人群的“两户一体(专业户、重点户、个体户)进城办公室”,缴了2000块订金,在一张稍显潦草的规划图上,勾选了人民路的一处地基。后来为了简化农民进城手续,县委每月两次在龙港现场办公,集中8颗大印一次盖。一股龙港旋风席卷苍平两县,泥腿子农民纷纷洗脚上岸,以落户龙港为财富和地位象征。短短的三年间,龙港人口增加到3万人,一座无中生有的“农民城”崛地而起。

  打小生活在金乡的我,对龙港的第一印象,是小学五年级组织去龙港江滨公园春游,那是龙港建镇7年后兴建的第一座综合性公园。看着公园里琳琅满目的新型玩具,小小的我们在感叹着一个地方如果有个玩耍的公园,是多么幸福的事情。龙金大道、龙港大道的建成通车,进一步拉近了沿线乡镇与龙港的空间距离。大家周末从金乡、钱库打个车到龙港,先在龙跃路吃个牛排,虽然分不清到底是左手拿叉还是右手拿刀;再去外滩吹吹海风,最后在老电影院看场电影结束一天的美好生活。随着龙港城市中心区建设的步伐加快,城市的集聚力和辐射力进一步增强,越来越多的人把家安在龙港。盟兄弟应厂长买了置信大厦,银姊妹冯老师住进了新湖绿都跃层套房,周家老表搬进了锦绣名园独栋别墅。龙港以其开放的胸襟和独特的魅力,一直在吸引着人们源源不断的进城安居。

  龙港的发展史波澜壮阔而又历经波折。我们见证了龙港的印刷产业从手工丝网印刷起步,拿下“中国印刷城”的辉煌,到现在中央环保督查整治淘汰集中入园的涅槃重生;亲历了温州金融风波背景下龙港民营企业的“两链”危机,到现在成功经受住了风雨洗礼后的破茧成蝶;目睹了龙港新城从一片滩涂,到现在拥有4.3万亩海涂围垦地,正筑巢引凤变身投资开发热土。三十多年间,龙港实现了从“小渔村到农民城、农民城到产业城、产业城向新型城市”的三步跨越。

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  龙港,因改革而起,随改革而生。从1996年4月,龙港被国家11个部委列为全国小城镇综合改革试点开始,再到2014年12月,龙港镇成为全国首批国家新型城镇化综合试点两个镇级试点之一,龙港先后历经了多轮扩权改革,成绩卓有成效。但是由于“城市规模、乡镇配置”的发展“卡口”始终没有突破,导致城市建设、医疗卫生、教育交通等短板明显。虽然早在2003年,时任镇领导班子就把位于104国道旁具有象征意义的“中国农民第一城”雕塑给撤了,但是龙港依旧是特大镇的体量,农民城的模样。去医院要跨镇到灵溪,坐动车要就近跨县到鳌江。将“农民城”建设成为真正现代化意义的新型城市,由农民变成市民,是当地老百姓一棒接一棒、孜孜不倦的多年追求。

  龙港撤镇设市出发点和落脚点都是为了民生。如何让苍南、龙港两地老百姓共享行政区划调整的红利,当前最大的命题就是做好“协同发展”文章。苍南与龙港基础相通、产业相融、公共服务相均衡,两地要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,在百舸争流的区域竞争中各自发挥好比较优势,突出重要空间协同、产业体系协同、设施项目协同和体制机制协同,共同打造一个功能更完善、辐射能力更强的温州南部副中心,为全国区域协同推进新型城镇化探索一条新路子。我们相信,在国家、省市各个层面的大力支持下,苍南、龙港一定会抢抓新机遇,在协同跨越发展中开启城市化新征程。

  作为80后的我们,回望苍南大地上那一幕幕波澜壮阔的历史篇章,我们有幸见证并一直努力于其中。今天,站在新的起点上,我们将在传承中续力追梦,在改革中砥砺前行,为高质量建设浙江美丽南大门作出自己应有的贡献。(吕敏)

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